Қазақстан Республикасында балалардың құқықтарын қамтамасыз ету мәселелері бойынша балалар өкілдіктерінің жұмысы туралы ереже
ПОЛОЖЕНИЕ
о работе детских представительств по вопросам обеспечения прав детей в Республике Казахстан
1. Общие положения
1. Детские представительства по вопросам обеспечения прав детей в Республике Казахстан (далее – Детские представительства) создаются при Комитете по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (далее – КОПД) и являются объединениями по вопросам обеспечения прав и законных интересов детей, реализующими право детей Республики Казахстан на участие в жизни общества и государства.
2. Детские представительства осуществляют свою деятельность в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан», «Об образовании», действующим законодательством, государственной политикой в интересах детей и настоящим Положением.
3. Основными целями создания детских представительств являются:
1) защита прав и законных интересов детей;
2) оказание содействия в решении актуальных проблем участия детей в жизни общества и государства;
3) поддержка детских социальных инициатив и детских общественных объединений на благо детей, общества и государства.
4. Основные задачи:
1) участие в формировании государственной политики в интересах детей;
2) внесение инициатив по государственной поддержке детского объединения, детских социальных инициатив и проектной деятельности на благо детей, общества и государства;
3) привлечение научного и творческого потенциала детей к участию в разработке нормативных правовых актов по актуальным вопросам детства;
4) формирование в детской среде высокой нравственно-духовной и правовой культуры, чувств патриотизма, гражданской зрелости и социальной ответственности в соответствии с национальной идеей «Мәңгілік ел».
5. К компетенциям детских представительств относятся:
1) участие в решении актуальных вопросов обеспечения прав детей в организациях образования, городах и районах;
2) выявление детей, нуждающихся в помощи;
3) разработка и представление в центральные государственные и местные исполнительные органы проектов и планов мероприятий, направленных на развитие государственной политики в интересах детей;
4) организация конференций, «круглых столов», семинаров, тренингов и других мероприятий для обсуждения вопросов защиты прав детей и выработки рекомендаций;
5) разработка методических, информационных и других материалов, содействующих активизации участия детей в жизни общества и государства в соответствии с приоритетами государственной политики в интересах детства;
6) расширение и укрепление контактов между различными детскими общественными объединениями, государственными и общественными структурами Республики Казахстан;
7) развитие международного детского общественного движения и международного партнерства в интересах детей;
8) освещение в социальных сетях деятельности детских представительств, актуальных проблем детства в организациях образования, городах и районах.
6. Члены детских представительств, по согласованию, могут участвовать в работе комиссий центральных государственных и местных исполнительных органов по вопросам обеспечения прав детей.
7. Детские представительства осуществляют необходимые исследования и обсуждения по проблемам, затрагивающим интересы детей.
8. Членами детских представительств могут стать несовершеннолетние граждане Республики Казахстан, представляющие интересы организаций образования, городов и районов.
9. Члены детских представительств избираются или делегируются в его состав сроком на год с правом последующего переизбрания в случае соответствия возрастному критерию и иным требованиям настоящего Положения.
10. Деятельность детских представительств осуществляется в форме индивидуальной работы ее членов, которые выявляют и доводят до сведения центральных государственных и местных исполнительных органов:
1) информацию о нарушении прав детей;
2) мнения и решения детских представительств в вопросах касающихся детей в каждой из организации образования;
3) предложения детских представительств в решение социальных и других вопросов в каждой организации образования;
4) иные формы работы, соответствующие целям и задачам детских представительств.
2. Порядок формирования детских представительств
11. Детские представительства формируются во всех организациях образования, путем избрания из числа наиболее активных и ответственных детей членов детского представительства. Количество членов детского представительства организации образования определяется самостоятельно.
12. Формирование состава детских представительств проходит:
1) с 1 по 30 сентября в организациях образования.
Информация об участниках – кандидатах в состав детских представительств, а также выдвигаемые ими программные тезисы и социальные инициативы должны быть размещены на сайте организации образования, либо (или) их официальных страницах в социальных сетях.
Выборы проходят путем голосования в коллективах организаций образования;
2) с 1 по 31 октября утверждаются кандидаты городских, районных представителей(количество в зависимости от количества районов и городов в области, один представитель от каждого района, города).
Выборы проходят на конкурсной основе, с участием выдвинутых организациями образования детей.
Конкурс включает в себя 3 этапа:
«Визитная карточка» (презентация личности кандидата); презентация программы кандидата; брифинг (вопросы кандидатам).
Кандидат, набравший наибольшее количество баллов по итогам трех этапов деловой игры становится представителем детей города, района
КОПД осуществляет связь с детскими представительствами через районных и городских представителей.
Список городских, районных представителей утверждается приказом Председателя КОПД.
13. Участник, избранный в состав детских представительств организаций образования, представителя города, района может быть в любой момент отозван, а также может выбыть из числа членов по собственному желанию или иным обстоятельствам.
3. Республиканский совет детских представительств
14. Представители городов и районов входят в состав Республиканского совета детских представительств.
15. Республиканский совет детских представительств проводится ежеквартально. Представители Совета предварительно оповещаются о сроках проведения встреч.
16. Совет имеет свой логотип, положение, аккаунт в социальных сетях с подробной информацией о каждом представителе городов и районов.
17. Для организации работы детских представительств Председателем КОПД принимается решение о формировании Республиканского организационного комитета (далее - комитет) в состав которого входят: сотрудники КОПД, представители городов и районов (не более 2 человек от каждой области), научные сотрудники, НПО.
18. Состав комитета утверждается председателем КОПД.
19. Комитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с деятельностью детских представительств:
1) направление информационных писем в местные исполнительные органы, НПО;
2) размещение необходимой информации в средствах массовой информации;
3) организация заседаний Республиканского совета детских представительств;
4) разработка и утверждение плана работы детских представительств;
4) осуществление иных необходимых функций, связанных с организацией деятельности детских представительств.
4. Заключительные положения
20. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением комитета.
21. Детские представительства прекращают деятельность по решению комитета, по согласованию с Республиканским советом детских представительств.
Қазақстан Республикасында балалардың құқықтарын қамтамасыз ету мәселелері жөніндегі балалар өкілдіктерінің жұмысы туралы
ЕРЕЖЕ
1. Жалпы ережелер
1.Қазақстан Республикасында балалардың құқықтарын қамтамасыз ету мәселелері жөніндегі балалар өкілдіктері (бұдан әрі – Балалар өкілдіктері) Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің Балалардың құқықтарын қорғау Комитетінің (бұдан әрі – БҚҚК) жанынан құрылады және Қазақстан Республикасы балаларының қоғам мен мемлекет өміріне қатысу құқығын іске асыратын балалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз ету мәселелері жөніндегі бірлестіктер болып табылады.
2. Балалар өкілдіктері өз қызметін БҰҰ-ның Бала құқықтары туралы Конвенциясына, Қазақстан Республикасының Конституциясына, Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы Бала құқықтары туралы», «Білім туралы» Заңдарына, қолданыстағы заңнамаға, балалар мүддесіндегі мемлекеттік саясатқа және осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады.
3. Балалар өкілдіктерін құрудың негізгі мақсаттары:
1) балалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау;
2) балалардың қоғам мен мемлекет өміріне қатысуының өзекті проблемаларын шешуге жәрдемдесу;
3) балалардың, қоғамның және мемлекеттің игілігі үшін балалардың әлеуметтік бастамаларын және балалардың қоғамдық бірлестіктерін қолдау.
4. Негізгі міндеттер:
1) балалар мүддесінде мемлекеттік саясатты қалыптастыруға қатысу;
2) балалар бірлестігін, балалардың әлеуметтік бастамаларын және балалардың, қоғам мен мемлекеттің игілігі үшін жобалық қызметті мемлекеттік қолдау бойынша бастамалар енгізу;
3) балалардың өзекті мәселелері бойынша нормативтік құқықтық актілерді әзірлеуге қатысуға балалардың ғылыми және шығармашылық әлеуетін тарту;
4) «Мәңгілік ел» ұлттық идеясына сәйкес балалар ортасында жоғары адамгершілік-рухани және құқықтық мәдениетті, патриоттық сезімді, азаматтық жетілуді және әлеуметтік жауапкершілікті қалыптастыру.
5. Балалар өкілдіктерінің құзыреттерін:
1) білім беру ұйымдарында, қалалар мен аудандарда балалардың құқықтарын қамтамасыз етудің өзекті мәселелерін шешуге қатысу;
2) көмекке мұқтаж балаларды анықтау;
3) балалар мүддесінде мемлекеттік саясатты дамытуға бағытталған іс-шаралардың жобалары мен жоспарларын әзірлеу және орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдарға ұсыну;
4) балалардың құқықтарын қорғау мәселелерін талқылау және ұсынымдар әзірлеу үшін конференциялар, дөңгелек үстелдер, семинарлар, тренингтер және басқа да іс-шаралар ұйымдастыру;
5) бала мүддесі үшін мемлекеттік саясаттың басымдықтарына сәйкес балалардың қоғам мен мемлекет өміріне қатысуын жандандыруға жәрдемдесетін әдістемелік, ақпараттық және басқа да материалдарды әзірлеу;
6) Қазақстан Республикасының әртүрлі балалар қоғамдық бірлестіктері мен мемлекеттік және қоғамдық құрылымдар арасындағы байланыстарды кеңейту және нығайту;
7) балалар мүддесінде Халықаралық балалар қоғамдық қозғалысы мен халықаралық әріптестікті дамыту;
8) әлеуметтік желілерде Балалар өкілдіктерінің қызметін, білім беру ұйымдарындағы, қалалар мен аудандардағы балалық шақтың өзекті мәселелерін жариялау;
6. Балалар өкілдіктерінің мүшелері келісім бойынша орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың Балалардың құқықтарын қамтамасыз ету мәселелері жөніндегі комиссияларының жұмысына қатыса алады.
7. Балалар өкілдіктері балалардың мүдделерін қозғайтын проблемалар бойынша қажетті зерттеулер мен талқылауларды жүзеге асырады.
8. Балалар өкілдіктерінің мүшелері білім беру ұйымдарының, қалалар мен аудандардың мүдделерін білдіретін Қазақстан Республикасының кәмелетке толмаған азаматтары бола алады.
9. Балалар өкілдіктерінің мүшелері жас өлшем шартына және осы Ереженің өзге де талаптарына сәйкес келген жағдайда кейіннен қайта сайлау құқығымен бір жыл мерзімге сайланады немесе оның құрамына жіберіледі.
10. Балалар өкілдіктерінің қызметі оның мүшелерінің жеке жұмысы нысанында жүзеге асырылады, олар келсідей анықталған мәселелерде орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдарын хабардар етеді:
1) балалар құқықтарының бұзылуы туралы ақпарат;
2) әрбір білім беру ұйымындағы балаларға қатысты мәселелердегі балалар өкілдіктерінің пікірлері мен шешімдері;
3) әрбір білім беру ұйымындағы әлеуметтік және басқа да мәселелерді шешуге балалар өкілдіктерінің ұсыныстары;
4) балалар өкілдіктерінің мақсаттары мен міндеттеріне сәйкес келетін өзге де жұмыс нысандары.
2.Балалар өкілдіктерін құру тәртібі
11.Балалар өкілдіктері барлық білім беру ұйымдарында неғұрлым белсенді және жауапты балалар, балалары өкілдігі мүшелерінің арасынан сайлау жолымен қалыптастырылады. Білім беру ұйымының Балалар өкілдігі мүшелерінің саны дербес айқындалады.
12. Балалар өкілдіктерінің құрамын қалыптастыру:
1) 1-30 қыркүйек аралығында білім беру ұйымдарында.
Балалар өкілдіктерінің құрамына қатысушы – кандидаттар туралы ақпарат, сондай-ақ олар ұсынған бағдарламалық тезистер мен әлеуметтік бастамалар Білім беру ұйымының сайтында не (немесе) олардың әлеуметтік желілердегі ресми беттерінде жариялануы тиіс.
Сайлау білім беру ұйымдарының ұжымдарында дауыс беру арқылы өтеді;
2) 1-31 қазан аралығында қалалық, аудандық өкілдердің кандидаттары бекітіледі (саны облыстағы аудандар мен қалалардың санына байланысты, әр ауданнан, қаладан бір өкіл)
Сайлау білім беру ұйымдары ұсынған балалардың қатысуымен конкурстық негізде өтеді.
Байқау 3 кезеңнен тұрады:
«Тұлғалық таныстыру»(кандидаттың жеке басын таныстыру); кандидат бағдарламасының тұсаукесері; брифинг (кандидаттарға сұрақтар).
Іскерлік ойынның үш кезеңінің қорытындысы бойынша ең көп балл жинаған үміткер қала, аудан балаларының өкілі боладып тағайындалады.
БҚҚК балалар өкілдіктерімен байланысты аудандық және қалалық өкілдер арқылы жүзеге асырады.
Қалалық, аудандық өкілдердің тізімі БҚҚК төрағасының бұйрығымен бекітіледі.
13. Білім беру ұйымдарының балалар өкілдіктерінің құрамына сайланған қатысушы, қала, аудан өкілі кез келген уақытта кері шақырылып алынуы мүмкін, сондай-ақ өз еркі немесе өзге де мән-жайлар бойынша мүшелер қатарынан шығып кетуі мүмкін.
3. Балалар өкілдіктерінің республикалық кеңесі
14. Қалалар мен аудандардың өкілдері Балалар өкілдіктерінің республикалық кеңесінің құрамына кіреді.
15. Балалар өкілдіктерінің республикалық кеңесі тоқсан сайын өткізіледі. еңес өкілдері кездесулерді өткізу мерзімдері туралы алдын ала хабардар етіледі.
16. Кеңестің өз логотипі, позициясы, әлеуметтік желілердегі аккаунты және қалалар мен аудандардың әр өкілі туралы толық ақпарат бар.
17. Балалар өкілдіктерінің жұмысын ұйымдастыру үшін БҚҚК төрағасымен келесі құрамда республикалық ұйымдастыру комитетін (бұдан әрі – комитет) құру шешімі қабылданады: БҚҚК қызметкерлері, қалалар мен аудандардың өкілдері (әр облыстан 2 адамнан артық емес), ғылыми қызметкерлер, ҮЕҰ.
18. комитеттің құрамы БҚҚК төрағасымен бекітіледі.
19. комитет балалар өкілдіктерінің қызметіне байланысты барлық мәселелер бойынша үйлестіруді жүзеге асырады:
1) жергілікті атқарушы органдарға, ҮЕҰ-ға ақпараттық хаттар жіберу;
2) бұқаралық ақпарат құралдарында қажетті ақпаратты орналастыру;
3) балалар өкілдіктерінің республикалық кеңесінің отырыстарын ұйымдастыру;
4) балалар өкілдіктерінің жұмыс жоспарын әзірлеу және бекіту;
4) балалар өкілдіктерінің қызметін ұйымдастыруға байланысты өзге де қажетті функцияларды жүзеге асыру.
Қорытынды ережелер
20. Осы Ережеге өзгерістер мен толықтырулар комитеттің шешімімен бекітіледі.
21. Балалар өкілдіктері қызметін комитеттің шешімі бойынша, балалар өкілдіктерінің республикалық кеңесінің келісімі бойынша тоқтатады.
