ПАМЯТКА
«ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ И ДЕЙСТВИЯ
РУКОВОДИТЕЛЯ И ПЕРСОНАЛА ОБЪЕКТОВ УТО ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ АКТА ТЕРРОРИЗМА»
А. ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПРЕДМЕТА,
ПОХОЖЕГО НА ВЗРЫВНОЕ УСТРОЙСТВО
а) предупредительные меры (меры профилактики):
Исполнитель - руководитель объекта
ужесточить режим пропуска на территорию организации (в том числе путем установки систем аудио- и видеонаблюдения и сигнализации); организация осуществления ежедневного обхода и осмотра территории и помещений субъектом охранной деятельности4 объекта с целью обнаружения подозрительных предметов; организация тщательной проверки поступающего имущества, товаров, оборудования по количеству предметов, состоянию упаковки и т. д.; проводить тщательный подбор сотрудников, особенно в подразделения субъекта охранной деятельности, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков и др.);
4Субъект охранной деятельности — субъект, осуществляющий охранную деятельность объекта УТО (специализированные охранные подразделения органов внутренних дел Республики Казахстан, частные охранные организации, частные охранники, охранные подразделения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и ведомственные охранные подразделения государственных органов).
разработать план эвакуации при ЧС посетителей, персонала и пострадавших; поддержание на должном уровне средств оповещения посетителей и персонала о ЧС; определить (уточнить) задачи субъекта охранной деятельности объекта при эвакуации и обнаружении подозрительного предмета; обеспечить (дообеспечить) субъекта охранной деятельности (специализированные охранные подразделения органов внутренних дел Республики Казахстан обеспечиваются сами) объекта портативной радиоаппаратурой для связи между собой, вызова резерва и правоохранительных органов; четко определить функции администрации при сдаче помещений (территории) в аренду другим организациям на проверку состояния сдаваемых помещений и номенклатуры складируемых товаров по усмотрению администрации объекта; организовать подготовку сотрудников службы охраны и персонала организации совместно с правоохранительными органами путем практических занятий по действиям в условиях проявления терроризма; подготовить планы осмотра объекта, в которых указать пожароопасные места, порядок и сроки контрольных проверок мест временного складирования, контейнеров-мусоросборников, урн и т.п.; освободить от лишних предметов служебные помещения, лестничные клетки, помещения, где расположены технические установки; обеспечить регулярное удаление из здания отходов, освободить территорию от строительных лесов и металлического мусора; контейнеры-мусоросборники по возможности установить за пределами зданий объекта; проинструктировать персонал объекта о том, что запрещается принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи;
-инструктировать персонал о порядке приема телефонных сообщений с угрозами совершения акта терроризма;
-техническое дооснащение рабочего места секретаря (диспетчера), телефонных аппаратов объекта заключается в обязательной установке сертифицированного автоматического определителя номера (АОН) и звукозаписывающего устройства. Такое устройство должно быть простым в применении, и при его включении в телефонном эфире не должно возникать помех;
-довести до всего персонала объекта УТО номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность дежурные части территориальных органов КНБ, МВД и МЧС при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта.
Признаки, которые могут указывать на наличие ВУ:
наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты; подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом; от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах; необычное размещение обнаруженного предмета; установленные на обнаруженном предмете различные виды источников питания, проволока, по внешним признакам, схожая с антенной и т. д.
Причины, служащие поводом для опасения;
нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета; угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях
б) действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (ВУ):
Исполнитель - персонал объекта
не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета; немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в дежурные части территориальных органов КНБ, МВД и МЧС; зафиксировать время и место обнаружения; по возможности организовать силами подразделения охраны ограничение доступа посторонних лиц к подозрительному предмету и опасной зоне; не создавать паники. Обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне;
-дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета;
быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство, время и обстоятельства его обнаружения; обеспечить доступ во взрывоопасную зону специалистов правоохранительных органов для обследования предмета и обезвреживания ВУ, оказывать необходимое содействие их деятельности; далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов; не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику; выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра объекта и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов или опасностей); при охране подозрительного предмета надо находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колона, толстое дерево, автомашина и т. д.), и вести наблюдении; не подходить к взрывным устройствам и подозрительным предметам ближе расстояний, указанных ниже.
Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумка, свёрток, пакет, коробки, игрушки и т.п., автотранспорт - угнанный, брошенный, без признаков наличия владельца и т.д., находящиеся бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво - и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций.
ВНИМАНИЕ!!!
Обезвреживание ВУ на месте его обнаружения производится только специалистами КНБ, МВД!!!
Рекомендуемые расстоянияудаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства (ВУ) или предмета, похожего на ВУ:
граната РГД-5 - 50 м; граната Ф-1 - 200 м; тротиловая шашка массой 200 г - 45 м; тротиловая шашка массой 400 г - 55 м; пивная банка 0,33 л - 60 м; дипломат (кейс) - 230 м; дорожный чемодан - 350 м; а/машина класса «Жигули» - 460 м; а/машина класса «Волга» - 580 м; микроавтобус - 920 м; грузовая машина (фургон) - 1240 м.
Получение сигнала об эвакуации
Если персонал объекта находится на своих рабочих местах, необходимо последовательно выполнить следующие действия:
без спешки, истерик и паники убрать служебные документы в сейф или в закрывающиеся на ключ ящики стола; взять с собой личные вещи, документы, деньги, ценности; закрыть окна, выключить оргтехнику, электроприборы, освещение; взять с собой и при необходимости использовать индивидуальные средства защиты (противогаз, респиратор); закрыть дверь на ключ, ключ оставить в замке; покинуть помещение, двигаясь маршрутами, обозначенными в схемах эвакуации; отойти от здания и выполнять команды эвакуаторов; возвращаться в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
Б. ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ УГРОЗЫ СОВЕРШЕНИЯ
АКТА ТЕРРОРИЗМА ПО ТЕЛЕФОНУ
Телефон является средством связи, которое часто используют как преступники (для передачи сообщений о заложенных бомбах, захвате людей и предъявлении политических или корыстных требований выкупа, о шантаже и других криминальных проявлениях), так и «телефонные хулиганы», высказывающие мнимые угрозы разного толка.
Получив информацию об угрозе теракта, любое лицо, как правило, действует интуитивно под влиянием эмоций и инстинкта самосохранения, или руководствуется личными представлениями о необходимых действиях. В ряде случаев такие действия являются неправильными и вызывают панику, что влечёт за собой подчас достаточно серьёзные последствия, чего как раз и добивается террорист. Следует иметь в виду, что безрассудное выполнение угроз террористов с большой вероятностью приводит к тяжёлым последствиям, которых можно было бы избежать при разумных, осознанных действиях.
Поэтому учитывая, что сотрудник объекта при получении по телефону угрозы совершения акта терроризма может растеряться и неадекватно оценивать сложившуюся ситуацию, следует на рабочих местах с телефонным аппаратом в виде памятки разместить «Действия при поступлении угрозы совершения акта терроризма по телефону».
Принимая анонимное телефонное сообщение о возможном совершении актов терроризма необходимо помнить, что такого рода звонки несут важную информацию, и поэтому необходимо в разговоре с анонимом запомнить и зафиксировать как можно больше сведений: зафиксировать дату, время и продолжительность анонимного звонка; место установки телефона, на который проследовал звонок, его номер, принадлежность конкретному подразделению и сотруднику.
При получении анонимного звонка необходимо предпринять попытку «завязать разговор» с анонимом и попытаться выяснить конкретные сведения о его личности, профессии, месте нахождения; и, если возможно, склонить к добровольному отказу от задуманной акции.
Действия при поступлении угрозы
совершения акта терроризма по телефону:
Исполнитель - персонал объекта
реагировать на каждый поступивший телефонный звонок; после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику; быть выдержанным и вежливым, не прерывать говорящего; при наличии звукозаписывающего устройства в телефоне надо записать разговор; постараться сразу дать знать об этой угрозе ближайшему сотруднику персонала или службы охраны объекта, который по возможности одновременно с разговором должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному полиции и дежурному территориального органа КНБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемым террорист;
-сообщать в соответствующие органы с другого телефона о поступившем телефонном звонке;
- обеспечить немедленную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и руководителю объекта;
при необходимости эвакуировать людей согласно плану эвакуации; обеспечить беспрепятственную работу оперативно-следственной группы, кинологов и т.п.
Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения акта терроризма и розыска преступников следующие действия:
постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге; по ходу разговора обратите внимание на пол, возраст звонившего и особенности его/её речи; голос: громкий/тихий, низкий/высокий; темп речи: быстрый/медленный; произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, с заиканием шепелявое, с акцентом или диалектом; манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями; обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое); отметьте характер звонка (городской, сотовый или междугородний); попытайтесь под любым благовидным предлогом убедить его повторить звонок; обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.
Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству объекта, если нет - немедленно по его окончании.
Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией.
При наличии автоматического определителя номера (АОН) запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.
Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. При наличии включите звукозаписывающую аппаратуру (если она подключена к телефону). Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор.
При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету или ЭНИ (электронный носитель информации) с записью разговора и примите меры к её сохранности. Обязательно установите на её место другую кассету или ЭНИ.
Для удобства при получении угрозы по телефону можно использовать данную наглядную таблицу.
|
Вопросы которые следует задавать: |
Голос звонящего ___________ |
|
|
1. Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек? |
Спокойный |
Гнусавый |
|
Рассерженный |
С заиканием |
|
|
2. Когда взорвется взрывное устройство? |
Возбужденный |
Шепелявит |
|
3. Одно взрывное устройство или несколько? |
Говорит медленно |
Скрипучий |
|
4. Где оно сейчас находится? |
Быстро |
Низкий |
|
5. Каково выглядит? |
Тихо |
Дребезжащий |
|
6. Какой это тип взрывного устройства? |
Громко |
Откашливается |
|
7. Что вызывает детонацию взрыва? |
Смеется |
Тяжело дышит |
|
8. Взрывное устройство установлено Вами? |
Плачет |
Трескучий |
|
9. Зачем? (или) Для чего заложено взрывное устройство? |
Нормальный |
Замаскированный |
|
Отчетливый |
С акцентом |
|
|
10. Каков характер угрозы и время её реализации? (стимулируя анонима, рассказать как можно больше) |
Невнятный |
Знакомый |
|
|
|
|
|
11. Какой у Вас адрес? |
|
|
|
12. Как Вас зовут? |
|
|
|
13. Какие Ваши требования? Вы выдвигаете требования лично, выступаете в роли посредника или представляете какую-либо группу лиц? |
|
|
|
14. На каких условиях Вы согласны отказаться от задуманного? |
|
|
|
15. Как и когда с Вами можно связаться? |
|
|
|
16. Кому можно или необходимо сообщить об этом звонке? |
|
|
|
Фоновый шум |
|
|
Уличный шум |
Завод |
|
Посуда |
Животные |
|
Голоса |
Без помех |
|
Система громкоговорящей связи |
Стагика Местный звонок Междугородний |
|
Музыка |
Из телефон, будки |
|
Домашний шум |
Сотовый телефон |
|
Мотор |
Другие |
|
Офис |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Язык угрозы |
|
|
Говорит правильно |
|
|
Неразборчиво |
|
|
|
|
|
|
Дословная формулировка угрозы
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Пол:мужской___ женский___ раса___ Возраст___ Язык угрозы___
Продолжительность звонка___ Дата_____ Время_____ Говорит правильно
Неразборчиво
Сквернословит
Текст записан
СОХРАНЯЙТЕ СПОКОЙСТВИЕ! Немедленно наберите номер _________ или __________. Следуйте инструкциям, которые Вы получите. Поставьте в известность Вашего начальника, но НЕ ГОВОРИТЕ другим сотрудникам об этом звонке.
Дополнительные подробности:
 |
Г. ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ
УГРОЗ В ПИСЬМЕННОМ ВИДЕ
Угрозы в письменной форме могут поступить на объект, как по почтовому и/или электронному каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на электронном носителе и др.).
При этом необходимо четкое соблюдение персоналом организации правил обращения с анонимными материалами.
При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.
Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.
Если подозреваемый документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
Сохраняйте всё: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.
Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.
Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими словами заканчивается текст, наличие подписи и т. п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.
Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, запрещается их мять и сгибать.
При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции
а) предупредительные меры (меры профилактики):
тщательный просмотр в секретариате (секретарями) всей поступающей письменной продукции, прослушивание магнитных лент, просмотр электронных носителей; особое внимание необходимо обращать на бандероли, посылки, крупные упаковки, футляры-упаковки и т.п., в том числе и рекламные проспекты.
Цель проверки- не пропустить возможное сообщение об угрозе террористического акта.
Д. ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ ВЕЩЕСТВ
В ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ
При внешнем осмотре поступающих в канцелярию объекта писем и бандеролей необходимо обращать внимание на признаки возможного наличия внутри почтового отправления взрывного устройства или иного взрывоопасного объекта
а) признаки писем (бандеролей), которые должны вызвать подозрение:
корреспонденция неожиданна; кустарный (самодельный) способ изготовления упаковки почтового отправления: нестандартная коробка, пакет или конверт, непрофессиональный способ заклейки, использование бытовых липких или электроизоляционных лент, дополнительного клея; необычно тяжелый вес и неравномерное заполнение внутренней полости почтового отправления; не имеет обратного адреса, неправильный адрес, неточности в написании адреса, неверно указан адресат; нестандартна по весу, размеру, форме, неровна по бокам, заклеена липкой лентой; наличие большого числа почтовых марок, необычные надписи и/или помечено ограничениями («лично», «вскрывать здесь», «конфиденциально» и др.), исполнение надписей адреса отправителя и получателя печатными буквами или путем наклейки вырезанных букв газетного текста; разрывы упаковки и странные по своему назначению предметы (фольга, электрические коммутационные изделия и т.д.), выступающие в местах разрыва; а также наличие в разрывах частиц, напоминающих порох или иное взрывчатое вещество; имеет странный запах, цвет, в конвертах прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений; наличие внутри почтового отправления сыпучих веществ, что обнаруживается при переворачивании объекта;
-присутствие внутри почтового отправления металлических предметов, проводов, источников тока, которые могут являться элементами конструкции взрывного устройства;
масляные и иные пятна на поверхности, указывающие на наличие внутри веществ с соответствующими свойствами; отсутствие обратного адреса отправителя или несовпадение с фактическим местом отправки по штемпелю почтового предприятия; нет соответствующих марок или штампов почтовых отделений.
В случае обнаружения подозрительных ёмкостей, содержащих неизвестные вещества (в порошкообразном, жидком или аэрозольном состоянии), рекомендуется:
- не пытаться самостоятельно вскрыть ёмкость, пакет, контейнер и др.;
по возможности не брать в руки подозрительное письмо или бандероль; сообщить об этом факте территориальным органам Госсанэпиднадзора, МЧС, КНБ, МВД; убедиться, что подозрительная почта отделена от других писем и бандеролей; в тех случаях, когда в помещении, где обнаружена подозрительная корреспонденция и при этом нарушена целостность упаковки, имеется система вентиляции, предпринять меры, исключающие возможность попадания неизвестного вещества в вентиляционную систему здания; до приезда специалистов поместить подозрительные емкости и предметы в герметичную тару (стеклянный сосуд с плотно прилегающей крышкой или в многослойные пластиковые пакеты). При этом следует пользоваться подручными средствами индивидуальной защиты кожи (резиновые перчатки, полиэтиленовые пакеты) и дыхательных путей (респиратор, ватно-марлевая повязка); до приезда специалистов герметично закрытую тару хранить в недоступном для детей и домашних животных месте; составить список всех лиц, кто непосредственно контактировал с подозрительной корреспонденцией (их адреса, телефоны); лицам, контактировавшим с подозрительной корреспонденцией, неукоснительно выполнить мероприятия личной гигиены (вымыть руки с мылом, по возможности принять душ) и рекомендации медицинских работников по предупреждению заболевания.
Е. ПРИ ЗАХВАТЕ ТЕРРОРИСТАМИ ЗАЛОЖНИКОВ
а) предупредительные меры (меры профилактики):
-носят общий характер и направлены на повышение бдительности, строгий режим пропуска, установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения. Кроме этого, персонал организации должен быть проинструктирован и обучен действиям в подобных ситуациях. Всё это поможет в какой-то степени снизить вероятность захвата заложников на территории и в расположении организации.
б) действия при захвате заложников:
Исполнитель - руководитель (администрация) объекта
незамедлительно сообщить о сложившейся ситуации в правоохранительные органы; не вступать в переговоры с террористами по своей инициативе; по возможности надо выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей; не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам; оказать помощь сотрудникам МВД, КНБ в получении интересующей их информации.
При обучении персонала объекта следует обращать их внимание на следующие рекомендации специалистов.
Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у террористов и бандитов. При этом жизнь заложников становится предметом торга: политического или корыстного.
в) действия при захвате заложников:
Исполнитель - персонал объекта
В ситуации, когда проявились признаки угрозы захвата заложников, необходимо:
постараться избежать попадания в их число. Немедленно покинуть опасную зону или спрятаться; спрятавшись, дождаться ухода террористов, при первой возможности покинуть убежище и удалиться.
Исключением являются ситуации, когда кто-либо из потенциальных заложников оказался в поле зрения террористов или при высокой вероятности встречи с ними.
-о случившемся немедленно сообщить в правоохранительные органы и руководителю (администрации) объекта;
прекратить доступ на объект людей и проезд автотранспорта; при возможности блокировать место происшествия, силами других сотрудников охраны; повысить бдительность сотрудников охраны на всех постах. Перевести систему видеонаблюдения объекта в режим записи; по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать; при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной; не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применения террористами оружия; обеспечить эвакуацию персонала, оказавшегося вне места захвата заложников; обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур; с прибытием бойцов спецподразделений КНБ и МВД подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу.
Если вас захватили в заложники:
Возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте. Разговаривайте спокойным голосом. Необходимо стойко и сдержанно переносить лишения и оскорбления террористов, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе. Не допускать действий, которые могут спровоцировать преступников к применению физической силы или оружия. Выполнять требования преступников, не противоречить им, не допускать истерик и паники. Подготовьтесь физически и морально к возможному суровому испытанию. Не выказывайте ненависти и пренебрежения к похитителям. С самого начала (особенно в первый час) выполняйте все указания бандитов. Спрашивать разрешения у захватчиков на совершение любых действий: сесть, встать, попить, сходить в туалет и др. Не привлекайте внимания террористов своим поведением, не оказывайте активного сопротивления. Это может усугубить ваше положение. Не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега. Запомните как можно больше информации о террористах (количество, вооружение, как выглядят, особенно внешности, телосложения, акцент, тематика разговора, темперамент, манера поведения). Постарайтесь определить место своего нахождения (заточения). При наличии возможности, используя любой доступный способ связи, без риска для жизни, проявляя осторожность, попытаться сообщить о произошедшем в правоохранительные органы, подразделение безопасности или службу охраны объекта. Не пренебрегайте пищей. Это поможет сохранить силы и здоровье. При ранении, постараться самостоятельно оказать себе первую доврачебную помощь. Главное не паниковать, даже если бандиты перестали себя контролировать. Расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов. Это необходимо для обеспечения вашей безопасности в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражения преступников. При проведении сотрудниками спецподразделений операции по освобождению заложников необходимо соблюдать следующие требования: лечь на пол лицом вниз, по возможности прижавшись к стене, голову закрыть руками и не двигаться; ни в коем случае не бежать навстречу сотрудникам спецподразделений или от них, так как они могут принять бегущего за преступника; если есть возможность, необходимо держаться подальше от проёмов дверей и окон;
-не возмущаться, если при штурме и захвате с пострадавшим могут поначалу (до установления личности) поступить несколько некорректно, как с вероятным преступником. Освобожденного заложника могут обыскать, заковать в наручники, связать, нанести эмоциональную или физическую травму, подвергнуть допросу. Необходимо к этому отнестись с пониманием, т.к. в подобных ситуациях такие действия штурмующих (до окончательной идентификации всех лиц и выявления истинных преступников) оправданы.
Необходимо постараться фиксировать в памяти все события, которые сопровождают захват. Эта информация будет очень важна для правоохранительных органов.
Ссылка на видеоматериалы:
https://drive.google.com/drive/folders/1bnS6-aJan_BMwUuR0Hw4zVy0wDWdfxtb?usp=sharing
ПАМЯТКА
для учащихся по правилам безопасного поведения
при угрозе совершения акта терроризма
1. При обнаружении постороннего подозрительного предмета, похожего на взрывное устройство.
- по указанию руководителя или самостоятельно сообщить по телефону «102» - в дежурную часть ОВД (полицию), «112» - в службу спасения о случившемся с указанием наименования объекта, его адреса, времени обнаружения предмета;
- до прибытия правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб принять меры к оповещению и эвакуации персонала и посетителей, оградить и перекрыть доступ к месту обнаружения подозрительного предмета.
Категорически запрещаетсяприкасаться к подозрительному предмету, самостоятельно вскрывать, перемещать и накрывать его чем-либо, а также пользоваться вблизи предмета средствами радио и сотовой связи;
Помните! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.
- закрыть помещения, в которых находятся материальные ценности и документы, в случае необходимости принять меры к их эвакуации;
- по прибытии представителей правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб проинформировать их о ситуации, обеспечить возможность доступа к месту обнаружения подозрительного предмета, в дальнейшем действовать по их указаниям;
- получив информацию о возможности возобновления дальнейшей работы объекта, продолжать выполнять свои служебные обязанности.
2. При получении по телефону сообщения об угрозе минирования объекта.
- при наличии на Вашем телефонном аппарате автомата определения номера - запишите определившийся номер в тетрадь;
- при наличии функции автоматического ответчика активизировать ее и попытаться зафиксировать весь ход разговора;
- если указанные функции отсутствуют, постараться дословно запомнить разговор, по возможности записать его содержание на бумаге;
- по ходу разговора отметьте пол, возраст, особенности речи звонившего (голос, темп речи, произношение, манера речи и т.д.);
- отметьте звуковой фон (шум, звуки, голоса);
- отметьте характер звонка (городской или междугородний);
- зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность;
- по указанию руководителя или самостоятельно сообщить по телефону «102» - в дежурную часть ОВД (полицию), «112» - в службу спасения о случившемся с указанием наименования объекта, его адреса, времени обнаружения предмета;
- до прибытия представителей правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб примите меры к оповещению персонала и посетителей объекта с целью их последующей эвакуации;
- закройте помещения, в которых находятся материальные ценности и документы, в случае необходимости принять меры к их эвакуации;
- по прибытии представителей правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб проинформируйте их о ситуации, обеспечьте возможность доступа на территорию и в помещения объекта, в дальнейшем действуйте по их указаниям;
- получив информацию о возможности возобновления дальнейшей работы, продолжайте выполнять свои служебные обязанности.
Учитывая, что в настоящее время телефон часто используется для сообщения сведений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже, не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала!
По возможности, необходимо оснастить телефоны учреждения, указанные в официальных справочниках, автоматическими определителями номера и записывающей аппаратурой.
3. При поступлении угрозы в письменной форме
Угрозы в письменной форме могут поступить в учреждение как по почте, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация на дискете и т.д.).
После получения материала угрожающего характера необходимо ограничить круг лиц, знакомившихся с содержанием документа, а также принять меры к его сохранению и своевременной передаче в правоохранительные органы.
В этих целях:
- с полученным материалом необходимо обращаться с максимальной осторожностью, по возможности, упаковать его в чистый, плотно закрывающийся полиэтиленовый пакет и поместить в плотную папку;
- стараться не оставлять на документе отпечатков своих пальцев;
- если документ поступил в конверте, его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки конверта ножницами;
- сохраняйте все поступившие материалы: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку;
- поступившие материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них нельзя ставить регистрационные штампы, делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.
4. При совершении террористического акта
4.1.При подрыве взрывного устройства:
- незамедлительно сообщите о случившемся в правоохранительные органы, подразделения МЧС, администрацию района, вызовите скорую помощь;
- примите меры к спасению людей, удалению их из опасной зоны, оказанию помощи пострадавшим и направлению их в лечебные учреждения;
- не допускайте посторонних лиц к месту происшествия;
- в случае обнаружения предметов, представляющих опасность для жизни и здоровья людей, примите меры к оцеплению опасной зоны на расстоянии, исключающем возможность поражения людей, недопущению в указанную зону посторонних лиц и транспорта;
- по прибытии представителей правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб проинформируйте их о складывающейся ситуации, обеспечьте возможность доступа к месту происшествия, в дальнейшем действуйте по их указаниям.
4.2. При захвате заложников:
- о сложившейся ситуации незамедлительно сообщите в правоохранительные органы;
- примите меры к удалению людей из опасной зоны, оказанию помощи в случае необходимости пострадавшим и в случае необходимости направлению их в лечебные учреждения;
- не вступайте в переговоры с террористами по собственной инициативе;
- примите меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, спасательных служб, автомашин медицинской помощи;
- по прибытии сотрудников правоохранительных органов окажите помощь в получении интересующей их информации;
- при необходимости выполняйте требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречьте преступникам, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной;
- не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападавших к применению оружия и привести к человеческим жертвам.
4.2.1. Если вы сами стали заложником:
- с момента захвата необходимо контролировать свои действия и фиксировать все, что может способствовать освобождению;
- очень важно быстро справиться со своими эмоциями, чтобы вести себя рационально, увеличивая шанс своего спасения;
- не рискуйте своей жизнью и жизнью окружающих, выполняйте требования преступников, не возражайте им, не допускайте истерики и паники;
- не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия;
- если вы ранены, обратитесь за помощью к окружающим или сами постарайтесь остановить кровотечение, сделав перевязку;
- окажите помощь тем, кто находится рядом и нуждается в этом.
- в случае стрельбы сразу же лягте и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники, бетонные столбы, бордюры, канавы и т.д;
- примите меры по спасению детей, при необходимости прикройте их своим телом;
- необходимо также наблюдать за поведением преступников, внимательно слушать разговоры между собой, запоминать распределение ролей;
- в тех случаях, когда место содержания заложника и нахождения преступников установлено, спецслужбы стремятся использовать имеющиеся у них технические средства для прослушивания разговоров, ведущихся в помещении. Помните об этом и в разговоре с бандитами или с другими заложниками сообщайте информацию, которая, будучи перехвачена, может быть использована для подготовки штурма. Особенно важны сведения о ярких и броских приметах, по которым можно отличить заложника от преступника, о вооружении бандитов, об их количестве, расположении внутри помещения, их моральном состоянии и намерениях.
4.2.2. Во время проведения спецслужбами операции по освобождению заложников неукоснительно соблюдайте следующие требования:
- лежите на полу лицом вниз подальше от окон и дверей, не на прямой линии от оконных и дверных проемов, голову закройте руками и не двигайтесь;
- преступники во время штурма нередко стремятся спрятаться среди заложников, поэтому в момент штурма не берите в руки оружие преступников;
- ни в коем случае не бегите навстречу работникам спецслужб или от них, так как Вас могут принять за преступников;
- если есть возможность, держитесь подальше от террористов, а также от проемов дверей и окон;
- в случае если преступники выводят заложников вместе с собой, сотрудники полиции всем приказывают держать руки за головой. Не следует этим возмущаться, делать резкие движения. Пока не пройдет процедура опознания, меры предосторожности необходимы.
4.2.3. При получении информации об эвакуации
- получив от сотрудников правоохранительных органов сообщение о начале эвакуации, необходимо соблюдать спокойствие и постараться четко, без спешки и суеты, организованно выполнять их указания.
- если сообщение об эвакуации поступило в момент пребывания в учебном заведении (на рабочем месте):
быстро собрать учебники и необходимые принадлежности, документы, деньги и ценности в сумку, одеться;
помочь замешкавшимся однокласссникам;
вместе с преподавателем (представителем администрации) организовано выйти на улицу;
держаться дальше от здания;
не разбегаться, никуда не уходить без разрешения старших (ответственных лиц), быть все время на виду, держаться своего класса (учебной группы, сотрудников), т. к. безвестное отсутствие кого-либо из членов коллектива может привести массовой истерии и панике;
провести перекличку учащихся (студентов, сотрудников) с целью установления отсутствующих;
при наличии отсутствующих из числа лиц, которые на момент получения сообщения об эвакуации находились в здании, немедленно сообщить об этом сотрудникам полиции и администрации учреждения;
ждать дальнейших указаний.
5. При возникновении иных чрезвычайных ситуаций
- сообщите руководителю, иному ответственному лицу на объекте о возникновении чрезвычайной ситуации, по их указанию или самостоятельно сообщите в единую службу спасения «01» или «112» с указанием наименования объекта и его адреса;
- при необходимости примите меры к выводу людей с объекта, согласно плана эвакуации.
