КОНЦЕПЦИЯ

организации оздоровительного отдыха,

досуга и занятости детей в период каникул

«Қазақстан балалары – жазды қуанышқа толтырайық!»

«Дети Казахстана – наполним лето радостью!»

Введение

Обеспечение прав и законных интересов детей является одним из основных направлений национальной политики Республики Казахстан. Государственными органами учреждаются и поддерживаются детские оздоровительные, спортивные, творческие организации досуга, занятости, лагеря.

Организация оздоровительного отдыха, досуга и занятости детей в летний период является неотъемлемой частью социальной политики государства и возможностью для творческого развития детей, обогащения их духовного мира и интеллекта. Каникулы - свободное от учебных занятий время, «зона» особого внимания к ребенку, его социальная защита.

Общие положения

Настоящая Концепция организации оздоровительного отдыха, досуга и занятости детей в период каникул (далее - Концепция)основывается на принципах государственной социальной политики в сфере воспитания и оздоровления.

Принципы Концепции:

1) межведомственное взаимодействие, обеспечение согласованности действий органов государственного управления, организаций образования, общественных организаций;

2)   открытость - обеспечение участия общественности в организации и мониторинге отдыха и оздоровления детей, соблюдением норм и правил безопасности детей;

3) интеграция - обеспечение единства образовательной, социально-педагогической, оздоровительной, психологической, развивающей, культурно-досуговой направленности мероприятий.

Концепция направленана решение ключевых задач социализации и развития подрастающего поколения через расширение возможностей организации оздоровительного отдыха, досуга и занятости детей и основывается на принципах воспитательной политики, определенных в Конвенции о правах ребенка Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года, Конституции Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан«О правах ребенка в Республике Казахстан»,  «Об образовании», «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности», Государственной программой развития образования и науки Республики Казахстан на 2020-2025 годы.

Актуальность Концепции обусловлена необходимостьюпредусмотреть все возможные варианты организации детского отдыха и оздоровления  детей в период летних каникул в условиях профилактики распространения коронавирусной инфекции.

Цель - выработка единых подходов к организации летнего отдыха детей для реализации творческих, спортивных, лидерских программ.

Задачи:

1. создание условий, направленных на сохранение и стабилизацию системы летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в современных условиях;
2. кадровое и организационные обеспечение системы летнего отдыха, оздоровления и занятости детей;
3. санитарно-медицинское, санитарно-гигиеническое обеспечение функционирования организаций летнего отдыха детей;
4. методическаяподдержка занятости, отдыха и оздоровления детей в период каникул;
5. обеспечение массового охвата обучающихся 1 - 10 классов участием в мероприятиях, в том числе, дистанционных, в период летних каникул;
6. повышение доступности услуг детского отдыха и оздоровления;
7. реализация прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Концепция позволит привлечь внимание государственных органов, общественности, бизнес-сообществ, НПО, СМИ к эффективной организации отдыха, досуга и занятости детей.

Концепция призвана обеспечить целенаправленность, целостность и системность действий по совершенствованию качества организации оздоровительного  отдыха, досуга и занятости детей. 

Текущая ситуация:

По данным НОБД (на 30 апреля 2020 года) в республике 3 203 498 учащихся                     1-10 классов.

310 788 детей воспитываются в социально-уязвимых семьях.

Из них:

- 88 041 ребенок в семьях, где среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума;

- 182 602 ребенка в семьях, имеющих право на получение адресной социальной помощи;

- 8448 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- 624 ребенка из неблагополучных семей;

- 30 906 детей иных категорий, определенных коллегиальным органом управления образования, для получения помощи из фонда «всеобуча»;

- 167 детей из семей, требующих экстренной помощи в результате ЧС.

Для организации оздоровительного отдыха, досуга и занятости детей в период каникулимеются13 114 детских лагерей, в том числе: 250 загородных лагерей (140 государственных, 110 частных), из них 17 при организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  11 228 лагерей дневного пребывания с питанием и без питания при общеобразовательных школах и организациях дополнительного образования (пришкольные лагеря),      1 636  палаточных, юрточных лагерей и других.

В работу детских лагерей будут активно задействованы педагогические  отряды из числа обучающихся колледжей и студентов вузов республики.

Сферу деятельности в летнее каникулярное время расширят внешкольные организации образования. В областных, районных центрах в летнее авремя продолжат работать Дворцы школьников, Центры, Дома детского творчества, библиотеки, станции юных техников, экологов, натуралистов. В кружках, секциях, студиях клубах будет уделено внимание развитию личности каждого ребенка, раскрытию его способностей, воспиатнию гражданина.

В связи с ситуацией в стране и в мире, с целью недопущения распространения коронавирусной инфекции среди детей, будут предусмотрены меры по выполнению санитарных эпидемиологических требований при организации летнего отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей.

Решение о возобновлении деятельности детских оздоровительных лагерей, центров, комплексов, загородных лагерей, лагерей дневного пребывания, палаточных, юрточных и другихпринимается местными исполнительными органами в зависимости от эпидемиологической ситуации в каждом регионе,при условиисоблюдениясанитарно-эпидемиологических ипротивоэпидемических норм.

Алгоритм работы детских оздоровительных лагерей утверждается постановлением Главного государственного санитарного врача Министерства здравоохранения Республики Казахстан.

III. Рекомендации по обеспечению оздоровительного отдыха, досуга и занятости детей в период летних каникул

1. Календарно-тематическое планирование летних каникул: